数智执法，灵活高效！中科三清助力中山市打造生态环境智能执法系统
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近年来，生态环境部指导各地深入贯彻实施《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》。为进一步优化执法方式，提高执法效能，营造良好营商环境，中山市生态环境局积极响应生态环境部，引进中科三清专业技术服务，打造生态环境智能执法系统。
中科三清依托已建的数字化业务体系和线上生态环境局平台，充分利用数据中台做为生态环保数智大脑的作用，重点打造涵盖问题线索产生、现场执法、执法监测、问题整改和问题关闭的环境执法大闭环流程；在各业务系统中嵌入数字化线索生产点，在执法系统建立“线索归集器”，方便统一处置和自动闭环，实现执法过程可跟踪、可观察、可度量、可回溯，从而支撑城市生态环境高质量发展。
该执法平台具备如下特性：
在国产核心技术应用上，采用自主知识产权的国产设备、中间件、软件应用，打造了依托信创技术执法平台，它具有自主可控、安全可信等优势，能够有效地保障信息化系统的安全和稳定运行。 基于数据中台与业务中台“双中台”驱动能力，在信创智环“六统一”规范下，充分挖掘数据中台“环境大脑”作用，利用“一源一档”“企业画像”、“环境健康码”等能力，实现重点监管对象智能筛选，违法风险的快速定位，聚焦环境污染风险大、周边环境敏感、群众投诉举报的重点工业企业开展执法检查，促进精准执法。同时，利用执法系统作为智环灵动“四肢”的能力，实现执法对污染源持续更新完善，提升污染源数据“鲜活”性。 建设执法一张图，落实检查任务专题、执法人员专题、检查对象专题，为指挥决策者实现从宏观把控分析、辅助决策，再到精细化全过程的监管均能落实到位。通过执法人员活动轨迹，便于实时监管、一键调度，全面提升执法队伍的绩效考评与管理水平。 系统接入了其他业务系统线索来源，不再是传统的例行检查，而是有针对性的精准执法（线索执法），加强了业务部门与执法部门协调配合，优化工作了流程，形成日常监管—发现问题—线索移交—精准执法—问题反馈—环境治理的良性循环工作机制。 优化减少双随机检查、专项检查、日常巡查等例行检查在一定程度下减少多头检查、重复检查的情况；企业基本信息自动代入、同义字段填报一次、调用历史检查记录等自动化服务功能。 系统规整、记录了历史执法检查所有的执法文书等相关材料，形成了执法检查对象的电子档案袋，有效提升查阅历史执法记录的便捷性与高效性，能快速地从不同执法检查批次、同类材料中快速调取、对比相关资料，为现有执法工作提供重要参考依据。 充分发挥公众监督作用，建立执法反馈评价机制，企业在检查结束后即可对执法人员的廉洁自律情况进行线上评价，强化对执法权力的监督制约，堵塞廉政风险隐患。
当前，在生态环境智能执法系统投入使用后，中山市实现了全市生态环境执法任务统一调度、统一监管，形成了跨部门跨系统数据共享和业务协同管理模式，进一步提升执法规范化、智能化、精准化水平，切实以全新信息化系统推动了生态环境管理创新能力。
未来，中科三清将持续创新，依托新兴技术和丰富经验，研发多样化数智化产品，为基层优化执法方式、提高执法效能提供支撑，助力有关管理部门升级治理能力，加速推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断探索生态文明建设新途径。
